1.【拆改燃煤鍋爐，拖不起】
北方地區(qū)進(jìn)入冬季供暖季后，如果放任環(huán)保不達(dá)標(biāo)的鍋爐冒黑煙，各地污染減排防控目標(biāo)就可能落空
近日有報(bào)道稱，遼寧省今年燃煤鍋爐拆除任務(wù)才完成七成，而且剩余的任務(wù)都是些難啃的“硬骨頭”。很快進(jìn)入第四季度了，治污領(lǐng)域類似的“硬骨頭”還真不少。
環(huán)保未達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐，是大氣污染的主要源頭之一，特別是北方地區(qū)進(jìn)入冬季供暖季后，如果放任這樣的鍋爐冒黑煙，各地污染減排防控目標(biāo)就可能落空。因此，“大氣十條”以及《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出全面整治燃煤小鍋爐，到2017年，除必要保留的以外，地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐。眼看今冬供暖季臨近，多一臺(tái)未淘汰的燃煤鍋爐，藍(lán)天白云的把握就少一分。
然而，這“骨頭”似乎不好啃。一些地區(qū)部門之間銜接不暢、替代能源跟不上、優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，還有企業(yè)不愿意承擔(dān)拆改后換用清潔能源的高成本，能拖就拖，甚至到處托關(guān)系找人說(shuō)情。歸根結(jié)底，還是對(duì)拆改燃煤鍋爐的緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，在要發(fā)展還是要環(huán)保的選擇題面前猶豫不決。
如何啃下這根“硬骨頭”?政府的監(jiān)管很重要，要倒排工期，明確拆改時(shí)間表和責(zé)任清單，各個(gè)環(huán)節(jié)、各相關(guān)部門全力配合，不能因任何一方的失職影響大局進(jìn)度，否則就要追責(zé)。對(duì)于超過(guò)時(shí)間節(jié)點(diǎn)仍不完成拆改的企業(yè)，也要依據(jù)環(huán)保法“按日計(jì)罰”等規(guī)定予以嚴(yán)厲懲處。
當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，氣、電等替代能源要及時(shí)補(bǔ)位。拆改不是一拆了事，拆了以后怎么辦，企業(yè)和群眾的實(shí)際需求必須考慮進(jìn)來(lái)，這是關(guān)系到燃煤鍋爐改造成敗與否的關(guān)鍵，否則就流于形式。根據(jù)今年5月八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》，地方政府可根據(jù)自身實(shí)際情況，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等方式，對(duì)符合條件的電能替代項(xiàng)目予以支持。如果這項(xiàng)政策能落實(shí)，就可避免出現(xiàn)燃煤鍋爐“死灰復(fù)燃”的情況。
2.【代縣向燃煤小鍋爐宣戰(zhàn)】
28日下午，代縣人民政府召開淘汰燃煤小鍋爐工作會(huì)議，全面安排部署淘汰燃煤小鍋爐工作，向燃煤小鍋爐發(fā)起猛攻態(tài)勢(shì)。
會(huì)議要求，到今年年底，代縣縣城全面淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，對(duì)現(xiàn)有四家集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐完成污染治理設(shè)施建設(shè)并升級(jí)改造。要求環(huán)保局負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性燃煤鍋爐淘汰整治工作牽頭協(xié)調(diào)工作;住建局負(fù)責(zé)縣城集中供熱規(guī)劃;監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)整治工作實(shí)施效能監(jiān)察;經(jīng)信局負(fù)責(zé)對(duì)建成區(qū)內(nèi)銷售的散煤進(jìn)行質(zhì)量控制;電視臺(tái)、新聞辦負(fù)責(zé)整治工作的宣傳報(bào)道;公安局負(fù)責(zé)整治工作的安全保障和秩序維護(hù);上館鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城中村燃煤鍋爐摸底排查、淘汰治理工作;供電公司負(fù)責(zé)對(duì)拆除的鍋爐用戶停止供電;自來(lái)水公司負(fù)責(zé)對(duì)拆除的鍋爐用戶停止供水;集中熱力供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)。
3.【18個(gè)小區(qū)燃煤鍋爐被拆除取代】
26日下午,在德工機(jī)械宿舍,工作人員在為新建的換熱站啟用做著準(zhǔn)備工作。
本報(bào)9月26日訊(記者 賀瑩瑩 通訊員 趙海濤) 為進(jìn)一步提升中心城區(qū)供暖質(zhì)量和環(huán)境空氣質(zhì)量,按照《德州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見》和《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)<德州市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案>的通知》文件精神,今年中心城區(qū)小型燃煤鍋爐將全部取締拆除,其中對(duì)中心城區(qū)包括運(yùn)糧小區(qū)在內(nèi)的18個(gè)小區(qū)(單位)燃煤采暖鍋爐進(jìn)行替代,改為天然氣、太陽(yáng)能等新能源供熱或集中供暖。
9月26日下午,記者在運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的德工機(jī)械宿舍看到,市熱力公司的工作人員正在為新二網(wǎng)換熱站的啟用做著準(zhǔn)備工作。據(jù)工作人員介紹,該宿舍供熱面積為1.6萬(wàn)余平方米,在此之前一直使用燃煤鍋爐進(jìn)行供暖,使用燃煤鍋爐不僅對(duì)環(huán)境造成污染,還會(huì)導(dǎo)致用戶的供熱不穩(wěn)定。
“以前在使用燃煤鍋爐供暖時(shí),鍋爐房周圍黑色的漂浮物飄揚(yáng),有些住戶都不敢開窗?！币恍^(qū)居民稱。
此次對(duì)該小區(qū)進(jìn)行燃煤鍋爐改造,市熱力公司工作人員從東風(fēng)西路的DN1200主管道開口,為小區(qū)接入供熱管道,并且在原鍋爐房處重新裝修了二次換熱站。該小區(qū)新啟用的二次換熱站不僅可以滿足該小區(qū)的集中供暖,也可輻射周邊的老舊小區(qū),為周邊小區(qū)納入集中供暖提供了條件。
同樣是在運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的運(yùn)糧小區(qū),燃煤鍋爐已經(jīng)拆卸完畢,正在等待新的二次換熱設(shè)備入場(chǎng)。該小區(qū)使用燃煤鍋爐已經(jīng)13年的時(shí)間,由于長(zhǎng)期受到燃煤產(chǎn)生漂浮物的侵?jǐn)_,緊挨鍋爐的居民樓外墻皮脫落也比較嚴(yán)重。
據(jù)了解,為進(jìn)一步提升中心城區(qū)供暖質(zhì)量和環(huán)境空氣質(zhì)量,今年年初中心城區(qū)開展燃煤鍋爐取締行動(dòng),中心城區(qū)小型燃煤鍋爐將全部取締拆除,目前,恒豐宿舍、新華書店宿舍、魯北木材公司宿舍、海濱公寓、市郵政局等14個(gè)小區(qū)(單位)正在全面實(shí)施集中供熱改造,預(yù)計(jì)10月底前全部完工。
