本報(bào)訊(記者翁夏)市民舉報(bào)環(huán)境違法行為有機(jī)會(huì)獲得1000至10000元不等的獎(jiǎng)金!且從舉報(bào)到領(lǐng)獎(jiǎng)可全程匿名。記者從市環(huán)保局了解到,為鼓勵(lì)公眾積極參與監(jiān)督舉報(bào),及時(shí)有效打擊各種環(huán)境違法行為,《汕頭市環(huán)保局獎(jiǎng)勵(lì)公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為辦法(試行)》已在第91次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并已印發(fā)施行,我市環(huán)境污染社會(huì)共治的良好氛圍將日益濃烈。
市委市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,面對(duì)十分嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),尤其是練江流域水環(huán)境污染依然十分嚴(yán)重,水質(zhì)持續(xù)改善的拐點(diǎn)尚未出現(xiàn),環(huán)境監(jiān)管亟需加強(qiáng)。市、區(qū)環(huán)保部門在實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)存在私自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,不正常使用污染治理設(shè)施,不規(guī)范設(shè)置排污口,偷排漏排或超標(biāo)排放等現(xiàn)象,但違法行為隱蔽性強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)查處取證困難,尤其是無(wú)牌無(wú)證,無(wú)污染治理設(shè)施的小電鍍、小印染(土染),水溶加工場(chǎng)等環(huán)境違法行為多發(fā)。
記者了解到,我市早在2007年就出臺(tái)了《汕頭市環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)辦法》,2013年經(jīng)市政府同意修改后繼續(xù)實(shí)施。但由于獎(jiǎng)金數(shù)額偏少,且需要實(shí)名登記,雖然設(shè)置了保密條款,但《辦法》實(shí)施至今未有實(shí)名舉報(bào)并獲獎(jiǎng)的案例。
《辦法》規(guī)定,環(huán)境違法行為舉報(bào)受理部門為市環(huán)境保護(hù)舉報(bào)投訴中心(市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局),舉報(bào)的途徑由原來(lái)固定電話、信息、傳真、當(dāng)面口頭改為移動(dòng)手機(jī)(*******)、電子郵箱(*******@qq.com)、微信號(hào)(sthb12369)、qq號(hào)(*******)等,即鼓勵(lì)公眾通過(guò)匿名方式舉報(bào)。
大幅度提高獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn),具體界定舉報(bào)環(huán)境違法行為的五種不同情形是本辦法的一大亮點(diǎn)。市民舉報(bào)未經(jīng)環(huán)保審批、擅自建設(shè)或增設(shè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的項(xiàng)目的;在禁燃區(qū)內(nèi),燃用高污染燃料、新建或擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施;在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū),新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐等環(huán)境違法行為,經(jīng)環(huán)保部門查證屬實(shí),依法作出行政處罰決定后,給予舉報(bào)人1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
市民舉報(bào)工業(yè)企業(yè)不正常使用或擅自拆除、閑置大氣和水污染防治設(shè)施的;加油(氣)站、儲(chǔ)油(氣)站等未安裝或未正常使用油氣回收裝置的;機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的;私自將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位貯存、處置或擅自處置,經(jīng)查證,涉非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物未達(dá)到3噸的等環(huán)境違法行為,經(jīng)環(huán)保部門查證屬實(shí),依法作出行政處罰決定后,給予舉報(bào)人2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
市民舉報(bào)私設(shè)暗管或者利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞、灌注等方式排放、傾倒污染物或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的;已安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備但不正常運(yùn)行或弄虛作假的;擅自建設(shè)國(guó)家明令禁止的小漂染(含小印花、非法洗水、非法水溶)、小造紙、小制革、小電鍍等“十五小”企業(yè),或上述企業(yè)被取締后,仍擅自恢復(fù)生產(chǎn),嚴(yán)重污染環(huán)境的;已被政府責(zé)令關(guān)閉、取締,或被環(huán)保部門責(zé)令停產(chǎn)整治,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;或被查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自啟用被查封的污染物排放設(shè)施、設(shè)備;無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的等環(huán)境違法行為,經(jīng)環(huán)保部門查證屬實(shí),依法作出行政處罰決定后,給予舉報(bào)人4000元獎(jiǎng)勵(lì)。
市民舉報(bào)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者廣東省人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;私自將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位貯存、處置或擅自處置,經(jīng)查證,涉非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物達(dá)到3噸以上的;兩年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過(guò)兩次以上行政處罰,又實(shí)施前列行為的等環(huán)境違法行為,經(jīng)環(huán)保部門查證,案件涉嫌環(huán)境犯罪移送公安機(jī)關(guān)刑事偵查的,給予舉報(bào)人6000元獎(jiǎng)勵(lì)。
其中,市民在舉報(bào)私設(shè)暗管等環(huán)境違法行為,并積極協(xié)助環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)核查取證,經(jīng)查證處理后,移送公安機(jī)關(guān)對(duì)違法單位相關(guān)負(fù)責(zé)人依法實(shí)施行政拘留的,給予舉報(bào)人最高6000元獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的等嚴(yán)重環(huán)境違法行為,并積極協(xié)助環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)核查取證,經(jīng)查證,案件涉嫌環(huán)境犯罪移送公安機(jī)關(guān)刑事偵查的,給予舉報(bào)人最高10000元獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí),《辦法》還明確了舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金可通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或微信轉(zhuǎn)賬的形式,不需要核實(shí)身份或簽收領(lǐng)取,從舉報(bào)到獲獎(jiǎng)完全匿名,能有效消除公眾的疑慮;此外,《辦法》還規(guī)定了信息公開和獎(jiǎng)金來(lái)源監(jiān)管的條款。