瀘州市將嚴控鋼鐵、水泥、石化、化工等高污染、高能耗項目,不得新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件的高污染項目。近日,相關人士從瀘州市環(huán)保局獲悉,瀘州日前制定并下發(fā)《2017-2018年冬春季大氣污染防治方案》,確定了十項防治任務。
十項防治任務即燃煤鍋爐治理、“小散亂污”企業(yè)綜合整治、工業(yè)企業(yè)污染整治、強化工業(yè)企業(yè)的行業(yè)準入和日常監(jiān)管、推進水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)、重點領域揮發(fā)性有機物治理、城市環(huán)境綜合治理、露天焚燒行為治理、機動車污染控制、強化監(jiān)測預警和應急體系。
據(jù)悉,瀘州市“三大戰(zhàn)役”領導小組辦公室將會同市目督辦不定期開展督查,跟蹤督辦重要工作,對群眾反映強烈的大氣污染違法案件掛牌督辦、限時辦結。同時按照“一次通報、二次約談、三次問責”原則對各級各部門實施問責,每月對各縣區(qū)環(huán)境空氣質量及改善情況進行通報,對重視程度不夠、措施不落實、工作不力、履職缺位等問題的單位和個人要依照《瀘州市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》追究責任。
燃煤鍋爐治理
城市建成區(qū)內(nèi)燃煤小鍋爐“清零”
瀘州市將加大燃煤小鍋爐淘汰,在前期排查基礎上,對照整治清單,逐一銷號,將完成城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐“清零”任務。嚴格新建鍋爐審批,城市建成區(qū)禁止新建高污染燃料鍋爐,其他地區(qū)原則上不得新建10蒸噸/時以下燃煤鍋爐。加強燃煤鍋爐整治。完成20蒸噸及以上燃煤鍋爐脫硫設施建設工作,對不能實現(xiàn)達標排放的燃煤鍋爐全部實施停產(chǎn)治理;完成城市建成區(qū)內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐天然氣、電等清潔能源改造治理。
工業(yè)企業(yè)污染整治
嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能
對涉大氣污染物排放列入淘汰類的,將完成關停取締工作。堅決杜絕已取締“散亂污”企業(yè)異地轉移和死灰復燃。對工業(yè)園區(qū)外或不符合園區(qū)規(guī)劃的企業(yè),要逐步引導整合搬遷至符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)內(nèi)。從上月起開展拉網(wǎng)式全面排查,實行動態(tài)更新和臺賬管理,對整改后仍不能穩(wěn)定達標排放的,要實行掛牌督辦,停產(chǎn)限期整改。
瀘州市將對全市磚瓦行業(yè)企業(yè)開展綜合整治,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求、治理無望的企業(yè),予以淘汰關停。瀘州市將組織開展工業(yè)企業(yè)無組織排放狀況摸底排查,重點是鋼鐵、建材、火電等行業(yè)和鍋爐物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移與輸送以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放。對煤炭等易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料應當密閉儲存,運輸采用密閉輸送方式。未落實無組織排放控制要求的企業(yè),要依法予以處罰,實施停產(chǎn)整治。
強化工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管,瀘州市將嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴格節(jié)能環(huán)保準入門檻,不得審批除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠項目,嚴控鋼鐵、水泥、石化、化工等高污染、高耗能項目,不得新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件的高污染項目。加強對城市建成區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管巡查,對偷排漏排、擅自閑停治污設施的行為進行查處,確保污染治理設施正常運行,對無污染治理設施、不能穩(wěn)定達標排放的小型企業(yè)堅決實施關閉。重點監(jiān)管鋼鐵、水泥、玻璃(玻瓶)和使用燃煤鍋爐的高污染企業(yè)。
城市環(huán)境綜合治理
嚴控施工工地揚塵污染
推進水泥企業(yè)錯峰。生產(chǎn)瀘州市將督促所有水泥熟料生產(chǎn)線實施錯峰生產(chǎn),尤其是在冬季和重污染天氣應對時期,要有序壓減產(chǎn)能,最大限度實現(xiàn)減排。
重點領域揮發(fā)性有機物治理。今年底前,瀘州市將全面完成工業(yè)揮發(fā)性有機物的全口徑調查。以石油化工、汽車組裝、表面涂裝等行業(yè)為重點,以中海瀝青(四川)公司為示范點。加快推進揮發(fā)性有機物綜合治理。
城市環(huán)境綜合治理。瀘州市將嚴控施工工地揚塵污染,嚴格監(jiān)管市政道路土石方挖掘、拆除工程、渣土清運以及其他揚塵污染。重度污染天氣時,全面停止施工工地混凝土振搗及攪拌、結構澆筑、土石方、拆除、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等作業(yè)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要采取道路機械化清掃沖洗等低塵作業(yè)方式,對主、次干道和重要支路,加密“吸、掃、沖、收”作業(yè)力度。對建筑垃圾全面實行密閉運輸,對拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運工程渣土等行為,嚴格依法查處。在中心城區(qū)內(nèi)開展煙花爆竹禁燃禁放工作,禁止在中心城區(qū)新批建煙花爆竹銷售點,引導市民在指定地點和時段燃放煙花爆竹。
機動車污染控制
全面淘汰老舊車、“黃標車”
露天焚燒行為治理。加強農(nóng)作物秸稈管控,開展秸稈禁燒巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止焚燒行為,實行嚴防嚴控,遏制“污染圍城”現(xiàn)象??刂坡短旆贌廴?。嚴控腌臘制品熏制時令性污染。
機動車污染控制。全面完成老舊車、“黃標車”淘汰任務。嚴格管控不達標及“冒黑煙”車輛。對尾氣檢測不合格車輛,一律不予核發(fā)車輛安全檢測合格標志,禁止上路行駛。鼓勵群眾采取“隨手拍”等形式監(jiān)督舉報“冒黑煙”車輛上路行駛行為。在啟動重污染天氣應急預案時,及時發(fā)布車輛限行、禁行公告,做好禁行車輛的管控工作。提升燃油品質,確保全市供應符合國家第五階段標準的車用汽油、柴油。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合相關標準車用汽油、柴油的行為。管控臟車入城,嚴厲打擊“黑”渣土車、無牌無證車,嚴厲打擊渣土車交通違法違規(guī)行為。
強化監(jiān)測預警和應急體系。瀘州市將抓緊完成《瀘州市重污染天氣應急預案》的修訂工作,制定“一廠一策”應急措施,采取停產(chǎn)或限產(chǎn)等方式實現(xiàn)應急減排,鼓勵產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)實施錯峰生產(chǎn),降低重污染天氣危害程度。加大重污染天氣氣象干預力度。提升重污染天氣氣象干預效果,根據(jù)氣象條件許可,增加人工降雨頻次。
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