2017年12月27日,省級復查組對我市創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市鞏固提升工作給予充分肯定,一致同意通過復查。專家組認為,我市在環(huán)保模范城市及環(huán)境保護工作中,以“創(chuàng)?!睘檩d體,推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量逐步改善,樹立了綠色發(fā)展理念,夯實了主體責任,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步提升,城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境監(jiān)管能力大幅提升。
提升城市綠色發(fā)展理念
2014年,我市榮獲“省級環(huán)保模范城市”稱號。三年多來,全市上下倍加珍惜這一來之不易的榮譽,全方位采取有力措施鞏固、擴大和提升“省?!背晒涌煅a齊生態(tài)環(huán)境短板,努力使榆林山更綠、水更清、天更藍。
我市堅持綠色發(fā)展理念貫穿社會發(fā)展全過程,強化環(huán)保責任,構(gòu)建齊抓共管新機制。為進一步加強環(huán)境保護工作,2016年研究起草了《全面加強生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》,當年8月市委、市政府審議通過后出臺,作為全市“十三五”生態(tài)環(huán)保工作的綱領(lǐng)性文件。為進一步貫徹中央關(guān)于環(huán)?!包h政同責、一崗雙責”要求,市委、市政府研究成立了以市委書記任主任,市長任執(zhí)行主任,市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導任副主任,相關(guān)市級黨政部門主要負責同志為成員的榆林市環(huán)境保護工作委員會,夯實了環(huán)保職責,厘清事權(quán)界限。同時,堅持統(tǒng)籌謀劃和重點突破相結(jié)合,編制出臺全市《“十三五”環(huán)境保護總體規(guī)劃》,設(shè)計具體時間表和路線圖,為全面推進“十三五”生態(tài)環(huán)境保護工作謀好篇、布好局。
提升環(huán)保參與綜合決策地位
“我市在重大項目引進等方面實行了環(huán)保一票否決制,也建立健全了環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策機制,強化環(huán)保規(guī)劃的引導作用?!笔袆?chuàng)建辦宣教科科長武益說。
近年來,我市加大對污染減排、環(huán)保責任制、環(huán)境綜合整治等方面的環(huán)??己藱z查力度,強化地方政府環(huán)保責任主體地位。實行環(huán)境優(yōu)先的領(lǐng)導考核機制,將環(huán)??己酥笜思{入榆林市領(lǐng)導班子落實科學發(fā)展觀政績考核評價指標體系,并將環(huán)保考核結(jié)果納入政績考評;逐年提高環(huán)??己嗽谡麄€干部考核體系中的比重,引導各級領(lǐng)導干部牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識,推動榆林沿著可持續(xù)發(fā)展的方向大步邁進。
提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
藍藍的天上白云飄是榆林美的真實寫照,良好的空氣質(zhì)量讓榆林人倍感自豪。近年來,我市著力打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
三年來,我市從四方面開展工作,打造宜居美麗榆林城。狠抓大氣污染防治,制定《榆林市“治污降塵·保衛(wèi)藍天”工作方案》和《榆林市中心城區(qū)禁燒煙煤工作實施方案》,開展燃煤鍋爐、揮發(fā)性有機物、機動車尾氣治理等系列污染整治行動,累計拆改燃煤鍋爐84臺,啟動治理揮發(fā)性有機物排放企業(yè)16家;淘汰黃標車及老舊車輛11742輛,完成2016年全年任務(wù)的136%。
狠抓水污染防治,編制《無定河流域水污染源調(diào)查報告》,制定《榆林市水污染防治工作方案》《榆溪河水環(huán)境污染整治工作方案》,全面啟動榆溪河污染綜合整治,完成12個縣級飲用水源地調(diào)整報批及保護工作,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到100%。
狠抓固體廢物污染防治,積極推行油氣開采廢棄物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處置“三統(tǒng)一”處置模式試點,新建危險廢物處置項目3個,安全轉(zhuǎn)移危險廢物7.4萬噸,處置利用工業(yè)固體廢物1524萬噸,綜合利用率達到80%。
狠抓生態(tài)綠化防治。據(jù)統(tǒng)計,2016年實現(xiàn)了榆林繞城快速干道108公里全線綠化全覆蓋。榆陽區(qū)實施了金雞灘循環(huán)產(chǎn)業(yè)園二期、榆林沙漠國家森林公園、補浪河女子民兵治沙連基地等重點綠化項目,栽植各類苗木35萬株;神木市完成城區(qū)迎賓大道景觀綠化244畝,完成“兩山”森林公園九曲黃河園景觀綠化300畝;定邊縣馬蓮灘沙漠公園建設(shè)完成投資3000萬元,景觀綠化800畝,栽植喬灌木28萬多株;靖邊縣自籌資金1188萬元,實施城區(qū)五臺森林公園“一路一品”景觀綠化工程,栽植各類常綠樹種和花灌木22萬株。
提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是居民幸福宜居的重要指標之一,對于城市的可持續(xù)發(fā)展也具有重要意義。近年來,我市不斷加強城鎮(zhèn)污水廠建設(shè)和運行管理,新建橫山區(qū)殿市鎮(zhèn)、靖邊縣東坑鎮(zhèn)2個污水處理廠,完成米脂縣污水處理廠擴建工程,啟動建設(shè)靖邊縣楊橋畔鎮(zhèn)、神木市大柳塔鎮(zhèn)2個污水處理廠。
同時,榆林市中心城區(qū)生活廢棄物處理中心自投運以來,沼氣采用發(fā)電進行處理,滲濾液購買了滲濾液處理車進行處理,2015年、2016年無害化處理率達93%。全市的醫(yī)療廢物集中焚燒處理,安全處置率100%。2016年以來,新鋪設(shè)高中壓供氣管網(wǎng)23公里,發(fā)展天然氣居民用戶16849戶、鍋爐381臺,城區(qū)天然氣管道覆蓋率不斷提高,天然氣使用率逐年增加。