3月1日，西安市召開全市2018年鐵腕治霾工作大會，落實全省鐵腕治霾工作視頻會議要求，安排部署西安市新一輪鐵腕治霾工作。
省委常委、西安市委書記王永康講話強調，要深入貫徹黨的十九大精神，認真落實全省鐵腕治霾工作會議要求，全力推進西安“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”三年行動，舉全市之力堅決打贏“西安藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。市人大常委會主任胡潤澤出席，市長上官吉慶主持。環(huán)保部西北督察局局長趙浩明，省環(huán)保廳副廳長劉文亮，市委常委吳鍵、李婧、李毅、盧力群，西咸新區(qū)管委會主任康軍等參加。中科院地環(huán)所黨委書記曹軍驥作報告。
西安市委常委、常務副市長呂健代表市政府與新城區(qū)、市發(fā)改委簽訂目標考核責任書。市委常委、市委秘書長盧凱傳達全省鐵腕治霾工作視頻會議精神。副市長強曉安解讀西安市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”三年行動方案等文件。
>>成績
2017年鐵腕治霾效果顯著
單年PM2.5降幅創(chuàng)歷史新高
曹軍驥通過實驗數(shù)據(jù)得出結論：2017年西安鐵腕治霾效果顯著，PM2.5年均濃度下降高達32微克/立方米，揚塵、燃煤和生物質燃燒治理的政策最為有效。
2017年西安市開展了“1+1+9”鐵腕治霾行動，以“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”等六措施為抓手開展了諸多工作，西安空氣質量逐步改善。數(shù)據(jù)顯示，2003年以來，西安PM2.5濃度呈持續(xù)下降趨勢，而與2016年相比，2017年單年PM2.5降幅創(chuàng)歷史新高，達到32微克/立方米，降幅30%。不過，2017年西安PM2.5年均濃度下降到78微克/立方米，但與國家下達西安2020年的51微克/立方米相差較大。
>>建議
統(tǒng)籌優(yōu)化能源結構
加快能源結構短期內迅速調整
曹軍驥建議，首先要統(tǒng)籌優(yōu)化能源結構，加快西安能源結構短期內迅速調整，逐步使轄區(qū)內的燃煤工業(yè)與電廠清零，促進其向北部黃土高原北遷，早日創(chuàng)建“無煤城市”;加快市區(qū)天然氣管網(wǎng)建設，盡快引入中亞國家(如哈薩克斯坦)的天然氣氣源，實現(xiàn)西安居民取暖的天然氣全覆蓋。
推行錯峰生產，調整短期產業(yè)結構。以大西安為中心，針對西安周邊地區(qū)秋冬季重污染天氣頻發(fā)問題，整個采暖季期間，促進關中大氣污染東西向傳輸通道城市重點行業(yè)實施錯峰生產(停止生產或限部分產能);針對建材、有色、化工、鋼鐵、焦化等污染排放突出行業(yè)實行錯峰生產。
曹軍驥表示，西安須構建快速便捷的交通結構，加大機動車尾氣治理力度。結合特色小鎮(zhèn)建設，提高西安城鎮(zhèn)化人口占比，有效改善農村農業(yè)源大氣污染排放(生物質煙塵、氨氣、揚塵等);以大西安建設為契機，逐步推進快速便捷、高效能的公共軌道交通體系，減緩私人轎車增長趨勢，使西安機動車保有量控制在350萬輛以內。
>>目標
啟動新一輪“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”三年行動
今年城六區(qū)高排放企業(yè)全部搬遷或關停
到2020年，力爭西安優(yōu)良天數(shù)達到263天，PM2.5濃度達到51微克/立方米，PM10濃度明顯下降，重污染天數(shù)明顯減少，臭氧污染加重的趨勢得到有效遏制……相關人士從昨天召開的全市2018鐵腕治霾工作大會上了解到，西安將通過新一輪的“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”三年行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
2020年力爭優(yōu)良天數(shù)達到263天
國家即將實施新一輪行動計劃，重點區(qū)域調整為京津冀及周邊、長三角和汾渭平原三個區(qū)域，關中地區(qū)將面臨與京津冀一樣的整治力度。為此，陜西省制定了鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(2018—2020年)及2018年工作要點(征求意見稿)，吹響了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的沖鋒號。對標省上方案，西安形成了《西安市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”三年行動方案(2018—2020年)》和《西安市2018年“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”工作實施方案》(征求意見稿)。方案明確，堅持鐵腕治霾、科學治霾、協(xié)同治霾，調整產業(yè)結構，優(yōu)化能源結構，完善交通運輸結構，狠抓重污染天氣應對等。到2020年，力爭全市優(yōu)良天數(shù)達到263天，細顆粒物(PM2.5)濃度達到51微克/立方米，可吸入顆粒物(PM10)濃度明顯下降，重污染天數(shù)明顯減少，臭氧污染加重的趨勢得到有效遏制，二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)年均濃度爭取達到國家環(huán)境空氣質量二級標準。
2018年是新一輪鐵腕治霾工作的開局之年，重點任務包括：加快實施高排放企業(yè)搬遷(關停)。全市煤化工、石油化工、焦化、化肥、水泥、陶瓷、保溫材料、防水材料、磚瓦窯等行業(yè)企業(yè)限制50%產能;新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)上述行業(yè)企業(yè)全部搬遷或關停，西咸新區(qū)及其他區(qū)縣、開發(fā)區(qū)上述行業(yè)企業(yè)搬遷或關停20%。
全市燃煤熱源廠今年完成清潔能源改造
全面治理城鄉(xiāng)民用散煤。按照“宜電則電、宜氣則氣”原則，通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)，以及風能、太陽能和地熱能等清潔能源替代，完成城市及平原地區(qū)民用散煤“清零”任務，完成淺山地區(qū)50%民用散煤削減任務。扎實推進清潔供暖。采暖季前，全市現(xiàn)有燃煤熱源廠全部完成清潔能源改造，未按時完成改造任務的燃煤熱源廠全部淘汰。除熱電聯(lián)產鍋爐、大型火電廠鍋爐外，全市所有燃煤鍋爐、燃煤設施和工業(yè)煤氣發(fā)生爐、熱風爐、導熱油爐全部“清零”。
此外，將強制淘汰老舊車輛，持續(xù)深化揚塵污染防治。
綜合治理揮發(fā)性有機物排放。全市所有重點VOCs排放企業(yè)必須安裝在線監(jiān)測系統(tǒng);全市所有產生油煙的餐飲單位和經(jīng)營場所必須安裝油煙凈化設施;全市所有加油站必須完成油氣三次回收改造;全市所有汽修企業(yè)必須完成噴烤漆廢氣深度治理。
提速建成智慧環(huán)保綜合指揮監(jiān)控平臺。實現(xiàn)全市所有鎮(zhèn)(街)及開發(fā)區(qū)片區(qū)空氣監(jiān)測子站全覆蓋。
