9月18日,遵義市市場監(jiān)管局在其網(wǎng)站發(fā)布桐梓縣“6.07”鍋爐爆炸事故調(diào)查報(bào)告稱:導(dǎo)致這起人員死傷的事故,主要原因是違法安裝和違法使用,建議對相關(guān)責(zé)任人追究刑事責(zé)任、行政責(zé)任。
鍋爐筒體炸飛 砸穿學(xué)校墻壁
今年6月7日16時(shí)20分,桐梓縣楚米鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生一起鍋爐爆炸事故。被炸飛的鍋爐筒體,飛到300米外的桐梓縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校內(nèi),將實(shí)訓(xùn)樓墻體砸出一個(gè)大洞,致多人死傷。
事后確認(rèn),發(fā)生爆炸的鍋爐為遵義市益新農(nóng)業(yè)科技有限公司所有。爆炸后飛出的筒體,總量約28噸。距爆炸中心點(diǎn)的職校實(shí)訓(xùn)樓301米,該樓三樓墻體被砸出一個(gè)高約9米、寬約6米的大洞。
9月18日,遵義市市場監(jiān)管局發(fā)布的調(diào)查報(bào)告稱,事故造成公司鍋爐工李某當(dāng)場死亡,2名職校學(xué)生受重傷,5名學(xué)生和1名保安受輕傷。6月8日,2名重傷學(xué)生經(jīng)搶救無效身亡。
辦事處負(fù)責(zé)人 偽造文件騙手續(xù)
調(diào)查報(bào)告顯示:遵義市益新農(nóng)業(yè)科技有限公司,是一家農(nóng)業(yè)類的企業(yè),主要從事食用菌生產(chǎn)。發(fā)生爆炸的鍋爐額定蒸發(fā)量12t/h,額定蒸汽壓力1.25MPa,由四川省一家鍋爐企業(yè)生產(chǎn)制造。
2017年10月,益新公司通過四川樂山雄獅公司,購買了這臺鍋爐,并約定由后者負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、安裝等工作。今年3月,鍋爐運(yùn)抵益新公司。4月初,后者南充辦事處負(fù)責(zé)人廖某在未取得相關(guān)委托資質(zhì)的情況下,偽造了樂山雄獅公司證明,到桐梓縣安監(jiān)局騙取審批手續(xù),然后又安排不具備資質(zhì)的人員,對鍋爐進(jìn)行安裝。
無證操作鍋爐 超壓運(yùn)行爆炸
6月6日,明知新安裝的鍋爐未驗(yàn)收、未調(diào)試、未試運(yùn)行,廖某仍然默許益新公司的運(yùn)行行為。這一天,益新公司安委會(huì)也下發(fā)了有關(guān)安全的文件,同時(shí)讓新進(jìn)員工李某無證操作鍋爐。
6月7日下午,這臺鍋爐開始運(yùn)行。16時(shí)18分,有員工發(fā)現(xiàn)鍋爐超壓,達(dá)到1.5MPa,但沒有人聽到鍋爐房安全閥排氣和控制柜報(bào)警聲。包括李某在內(nèi)的相關(guān)人員趕去過程中,鍋爐發(fā)生了爆炸。
調(diào)查報(bào)告稱,這起鍋爐爆炸的主因是由于違法安裝和違規(guī)使用鍋爐,次要原因是政府和主管部門監(jiān)管不力。
據(jù)九域鍋爐云了解到,導(dǎo)致爆炸的直接原因是:事故鍋爐安全閥閥座與鍋筒法蘭蒸汽通道被盲板隔斷,鍋爐壓力聯(lián)鎖保護(hù)裝置未調(diào)試合格,導(dǎo)致鍋爐在超壓時(shí)未起到泄壓及停止運(yùn)行鍋爐燃燒機(jī)和報(bào)警等安全保護(hù)作用,且鍋爐操作人員在鍋爐運(yùn)行期間脫崗,在鍋爐發(fā)生超壓時(shí),未能及時(shí)采取有效措施停止鍋爐運(yùn)行和泄壓,致使鍋爐因超壓運(yùn)行,導(dǎo)致鍋爐受壓部件開裂引發(fā)爆炸;間接原因是:鍋爐安裝負(fù)責(zé)人廖某未遵守鍋爐安裝有關(guān)法規(guī)技術(shù)規(guī)范規(guī)定,致使鍋爐安裝質(zhì)量失控;鍋爐操作人員李某無證作業(yè);企業(yè)特種設(shè)備安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位。
兩名責(zé)任人 被建議追加刑責(zé)
鑒于本次事故的原因和造成的損失,調(diào)查報(bào)告建議對廖某,益新公司副總經(jīng)理、公司安委會(huì)主任梁某移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,并依照相關(guān)法規(guī),對其處以年收入40%的罰款;對益新公司法人黃某、總經(jīng)理劉某,處一年收入40%的罰款。
另外,對桐梓縣市場監(jiān)管局楚米分局局長劉某、桐梓縣市場監(jiān)管局特種設(shè)備監(jiān)管科科長婁某建議誡勉談話;對桐梓縣市場監(jiān)管局副局長張某、桐梓縣農(nóng)牧局副局長羅某、貴州高新區(qū)建設(shè)發(fā)展處處長穆某,建議批評教育;對桐梓縣人民政府副縣長邱某、貴州婁山關(guān)高新區(qū)管委會(huì)副主任楊某、桐梓縣農(nóng)牧局局長羅某、桐梓縣市場監(jiān)管局局長傅某,建議提醒約談。