國家勞動總局《關(guān)于加快普及鍋爐水處理工作的意見》，請結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況，認真貫徹執(zhí)行。
鍋爐水處理工作是鍋爐安全經(jīng)濟運行節(jié)約燃料，提高熱效率的重要環(huán)節(jié)，是調(diào)整和整頓企業(yè)管理工作的一項內(nèi)容。企業(yè)及其主管部門，要加強領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜地制定普及鍋爐水處理工作的具體計劃，落實措施，組織實現(xiàn)。勞動部門要進行督促檢查，并和有關(guān)部門加強聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)及其主管部門解決鍋爐水處理工作中的實際問題，盡快地把這項工作搞上去，以適應(yīng)國民經(jīng)濟高速度發(fā)展的需要，為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化做出貢獻。
不少單位加強了宣傳教育工作，舉辦了水處理訓(xùn)練班，訓(xùn)練了骨干力量，技術(shù)水平有所提高；許多地區(qū)和部門都采取了一些措施，據(jù)二十六個省、市、自治區(qū)的統(tǒng)計，已有約百分之四十的鍋爐搞了水處理。不少地區(qū)還開展了水源水質(zhì)的普查，召開了水處理經(jīng)驗交流會議。在此基礎(chǔ)上，國家勞動總局和國家計委節(jié)約辦公室曾聯(lián)合召開全國鍋爐水處理工作經(jīng)驗交流會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，討論了普及鍋爐水處理的規(guī)劃和措施，提出了《低壓鍋爐因爐、因水制宜選用水處理方法的意見》。
一年多來，鍋爐水處理工作雖然取得了一定成績，但是，目前我國低壓鍋爐的水質(zhì)管理工作還是比較落后的，多數(shù)用爐單位還沒有搞水處理或水處理效果不好。據(jù)十二個省、市、自治區(qū)對七萬三千臺鍋爐的調(diào)查，沒有水處理和水處理效果不好的鍋爐，有五萬五千臺，約占四分之三。由于沒有水處理或處理效果不好，造成的鍋爐事故和浪費燃料的情況是嚴重的。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于水質(zhì)不良而引起的鍋爐重大事故約占百分之二十五，有些單位甚至高達百分之六十。不做水處理的鍋爐，一般多耗煤百分之六至十，按此結(jié)算，每年國家要多浪費燃料一千多萬噸。
有的企業(yè)使用快裝鍋爐不做水處理，不到一年，甚至三、四個月就燒壞報廢。浪費的鋼材也是驚人的。
造成上述問題的原因：
(1)不少單位的領(lǐng)導(dǎo)對水處理的重要性認識不足，沒有人抓這項工作，認為不搞水處理鍋爐照樣燒出蒸氣來，至今不積極采取有效的措施。
(2)水處理知識不普及，缺乏技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
有些單位雖有先進的水處理設(shè)備，但操作工人不懂技術(shù)，不會使用，效果不好；有些單位在選用水處理方法時，不問水質(zhì)、不看爐型，不經(jīng)科學(xué)試驗，不考慮經(jīng)濟效果，盲目性很大。如有的工廠采用所謂“多效吸附劑”進行水處理，一臺10噸／時鍋爐僅使用了二十天，就嚴重結(jié)垢，引起堵管、爆管，被迫停爐，造成很大損失。
(3)水處理科研力量不足，有關(guān)水處理的國內(nèi)外科技情報資料的收集整理和交流工作做得較差。對有些效果好、成本低、操作方便、適用于低壓鍋爐的水處理方法，缺乏有計劃地研究試驗和鑒定。此外，鍋爐水處理所需要的設(shè)備和物資供應(yīng)不足，也影響到水處理工作的開展。
目前，工業(yè)發(fā)達的國家使用鍋爐時，都對水質(zhì)有嚴格要求，不作水處理的現(xiàn)象是很少的。我國鍋爐水處理的現(xiàn)狀，和國外水平差距很大，和黨中央關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展速度的要求很不適應(yīng)。這種落后狀況必須盡快改變，為此，特提出以下意見：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，充實機構(gòu)，建立、健全必要的規(guī)章制度。各地區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，應(yīng)從正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)中，提高對水處理工作重要性的認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院各有關(guān)部、委、局和省、市、自治區(qū)各主管部門應(yīng)配備專管或兼管人員，負責本部門、本系統(tǒng)的鍋爐安全管理和水處理工作。各單位應(yīng)根據(jù)鍋爐數(shù)量和水質(zhì)管理的要求，配備專職或兼職的技術(shù)人員和水質(zhì)化驗人員。
各企業(yè)單位要在加強鍋爐管理的同時，狠抓鍋爐房的整頓。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把崗位責任制、水處理操作規(guī)程、定期化驗水質(zhì)等管理制度建立、健全起來。
各省、市、自治區(qū)企業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)實際情況，制訂出水處理工作的具體規(guī)劃，督促和協(xié)助企業(yè)認真實施。
各種協(xié)作組、交流隊、水質(zhì)化驗網(wǎng)等“群管”組織，在普及鍋爐水處理工作中是一支重要力量，應(yīng)充分發(fā)揮其作用。“群管”小組，可以按產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)組織，也可以按地區(qū)組織。
有條件的地方可以成立鍋爐服務(wù)公司，承擔鍋爐的檢驗、維修、水質(zhì)化驗、熱效率測定、水處理設(shè)備及材料的供應(yīng)。以及定期洗爐、停爐保養(yǎng)等業(yè)務(wù)，為鍋爐安全經(jīng)濟運行服務(wù)。
二、大力開展水處理技術(shù)培訓(xùn)和水處理知識的普及工作。要努力提高鍋爐水處理人員的技術(shù)水平。建設(shè)一支懂得水處理原理、又能熟練操作的專業(yè)隊伍。各地區(qū)、各級主管部門要積極采取辦學(xué)習(xí)班、技術(shù)講座和技術(shù)交流隊等形式，在今、明兩年內(nèi)，把現(xiàn)有的操作人員輪訓(xùn)一遍。
今后，培訓(xùn)司爐工人時，要把水處理知識作為重要的教學(xué)內(nèi)容之一。舉辦水處理班學(xué)習(xí)班可以由一個產(chǎn)業(yè)部門自辦，也可以由幾個部門聯(lián)合舉辦。各主管部門可在本系統(tǒng)的院校，設(shè)置鍋爐水處理專業(yè)課。鐵道、一機、五機、化工、石油、輕工等部，應(yīng)督促自己管理的大專院校設(shè)立有關(guān)熱能管理專業(yè)，有計劃地培養(yǎng)熱能管理和鍋爐水處理工作的專業(yè)人才。
各地勞動部門要支持協(xié)助那些缺乏技術(shù)力量的部門和企業(yè)搞好培訓(xùn)工作，要加強同科技、文教部門的聯(lián)系，組織大專院校、科研和設(shè)計單位編寫有關(guān)教材和專業(yè)技術(shù)書籍，利用報刊、電視、廣播以及其他形式、廣泛深入地宣傳水處理知識。
三、組織建立水質(zhì)化驗網(wǎng)、點。各級主管部門要認真抓好水質(zhì)化驗工作，提高本系統(tǒng)對鍋爐水質(zhì)監(jiān)測的能力。目前尚無化驗?zāi)芰Φ挠脿t單位，應(yīng)積極培訓(xùn)人員，配備必要的化驗設(shè)備，使自己盡快具有監(jiān)測、控制水質(zhì)的能力。電力、鐵道、石油、化工、紡織、輕工等產(chǎn)業(yè)部門和有關(guān)大專院校及科研單位，既有一定的水處理工作經(jīng)驗，又有一定的技術(shù)力量及化驗設(shè)備，應(yīng)積極支持所屬單位和協(xié)助所在地區(qū)無化驗?zāi)芰Φ膯挝?，搞好水質(zhì)化驗和技術(shù)管理等工作，可以建立固定的協(xié)作關(guān)系，定期、定點幫助開展水質(zhì)化驗和熱效率測試等工作。各地勞動部門要會同有關(guān)主管部門共同規(guī)劃本地區(qū)水質(zhì)化驗網(wǎng)、點的布局(包括化驗或服務(wù)中心，企業(yè)化驗點等)，及時掌握本地區(qū)水處理工作情況，發(fā)現(xiàn)問題，要督促有關(guān)部門及時采取措施。
四、堅決實行定點供應(yīng)燃料。各地區(qū)燃料部門應(yīng)認真貫徹國務(wù)院國發(fā)(1978)2號文件關(guān)于“燃料、電力憑證供應(yīng)辦法”的通知，把燃料象糧食一樣管起來。逐步做到定量，定點供應(yīng)燃料，以便盡快地改變因燃料質(zhì)量多變，水質(zhì)處理不好而引起的鍋爐事故和大量浪費燃料的現(xiàn)象。對于沒有水處理措施，由于水質(zhì)不良引起事故和大量浪費燃料的鍋爐，長期又不改變現(xiàn)狀，勞動部門應(yīng)不予登記，已經(jīng)登記的可撤銷鍋爐使用證。燃料部門有權(quán)停止供應(yīng)燃料。
五、組織好水處理設(shè)備、物資和有關(guān)儀器、備品的生產(chǎn)和供應(yīng)。一機、化工、輕工等生產(chǎn)水處理設(shè)備和物資的部門，應(yīng)保質(zhì)保量地組織好生產(chǎn)和供應(yīng)。鍋爐出廠應(yīng)按合同規(guī)定配套供應(yīng)水處理設(shè)備，并提供技術(shù)說明書。要設(shè)計、制造效果好、造價和運行成本低、結(jié)構(gòu)簡單，操作方便、技術(shù)上先進的水處理設(shè)備。并盡快做到標準化、系列化。對樹脂、純堿等短線物資，化工部門應(yīng)大力組織增產(chǎn)。商業(yè)和物資部門要疏通供應(yīng)渠道，以保證水處理所需器材和物資的供應(yīng)，為普及、提高鍋爐水處理工作創(chuàng)造必要的條件。
六、加強水處理的科學(xué)研究工作，搞好鍋爐水處理的技術(shù)鑒定。一機、鐵道等部門原來有水處理科研機構(gòu)的應(yīng)該恢復(fù)充實，帶頭把水處理的科學(xué)研究、技術(shù)交流和新技術(shù)的鑒定等工作搞好。企業(yè)主管部門和有條件的企、事業(yè)單位也要重視水處理技術(shù)的研究、試驗工作。要把有關(guān)的科研項目納入本部門、本單位的科研計劃，努力組織實施。對水處理新技術(shù)的試驗、推廣要加強管理。試驗前，應(yīng)征得主管部門同意。試驗中，要認真積累資料，并取得充分的科學(xué)數(shù)據(jù)。擴大工業(yè)試驗面或推廣某一水處理新技術(shù)時，應(yīng)訂出計劃。征得本部門主管單位和當?shù)貏趧硬块T的同意。重大的水處理技術(shù)鑒定，應(yīng)通知國家勞動總局和技術(shù)歸口單位：上海工業(yè)鍋爐研究所。各地勞動部門應(yīng)積極支持配合有關(guān)部門開展水處理的科學(xué)研究工作。要認真總結(jié)我國經(jīng)驗和學(xué)習(xí)外國的先進經(jīng)驗。
在鍋爐水處理方面，既要大搞普及，又要注意提高。要努力縮短與國外的差距，趕超世界先進水平。
七、加強水處理的技術(shù)管理和監(jiān)督檢查。加強水處理的技術(shù)管理是提高水處理效果的重要措施。選用和推廣水處理方法，一定要堅持因地、因爐、因水制宜的原則。采用水處理設(shè)備要有效、經(jīng)濟、操作方便，首先是有效。要學(xué)會用經(jīng)濟方法管理經(jīng)濟，反對貪大求洋，不計成本，不講實效的做法。一機部和勞動總局已聯(lián)合制定了《低壓鍋爐水質(zhì)標準》。
各地要按照這一《標準》中規(guī)定的各項指標，選用恰當?shù)乃幚矸椒ǎ龊盟幚砉ぷ?。各單位?yīng)根據(jù)這一《標準》制定本單位的具體操作規(guī)程，并嚴格貫徹執(zhí)行。對于水處理工作做出優(yōu)異成績的單位和個人要表彰獎勵；對不搞水處理，嚴重浪費燃料的單位或雖有水處理，但管理不好仍然結(jié)垢、腐蝕、損壞、造成嚴重事故者，要追究責任，首先要追究領(lǐng)導(dǎo)人的責任，并嚴肅處理。
